В ассоциации отметили, что концепция, предложенная правительством, противоречит целям развития страхового сектора. Бизнес-сообщество считает, что документ создает модель чрезмерной централизации функций в рамках одной государственной структуры.
По мнению МДС, реализация этого проекта может привести к уменьшению конкуренции и увеличению зависимости отрасли от решений единственного игрока, что в свою очередь может вытеснить частные страховые компании с рынка.
Кроме того, эксперты выражают обеспокоенность возможными последствиями реформы для ключевых секторов экономики, таких как энергетика, транспорт и горнодобывающая промышленность. Они подчеркнули, что надежная система перестрахования является критически важной для стабильного функционирования этих отраслей.
«Нарушения в области страхования и перестрахования в этих секторах могут привести к остановке проектов, снижению доступа к финансированию и увеличению системных рисков для экономики», — добавили они.
Также была отмечена вероятность конфликта интересов: проект предполагает сочетание функций государственного страховщика и национального перестраховщика, что даст государству доступ к конфиденциальной коммерческой информации конкурентов.
По итогам обсуждения МДС предложил отозвать проект постановления для его полной переработки. Бизнес-сообщество также планирует инициировать изменения в Указ президента, подписанный 20 марта 2024 года, с целью создания сбалансированной рыночной модели вместо административной монополии.
Напомним, что правительство вынесло на общественное обсуждение проект постановления о создании национального перестраховщика, где в качестве оператора предлагается «Государственная страховая организация» (ГСО). Этот проект был разработан в соответствии с Указом президента от 20 марта 2024 года № 79, касающимся развития страхового рынка.
Согласно предложению, страховые компании обязаны будут передавать ГСО не менее 10% своих рисков для перестрахования, с возможным увеличением этой доли до 50%. В обосновании инициативы указывается, что в 2024 году примерно 85% рисков перестрахованы за границей. Власти убеждены, что централизация операций поможет сократить утечку страховых премий и укрепить национальный страховой рынок.
Перестрахование — механизм, позволяющий страховым компаниям делегировать часть своей ответственности другим страховщикам, включая иностранные. Это позволяет покрывать крупные и сложные риски, связанные с энергетикой, транспортом, горнодобывающей деятельностью и инфраструктурой.
